為應(yīng)對疫情,德國推出規(guī)??涨暗木戎桨?。財政部長肖爾茨增加補充預(yù)算1560億歐元,包括1225億歐元的額外支出和335億歐元的稅收減收,針對大型企業(yè)也推出了6000億歐元的援助計劃。
德國政府為大型企業(yè)提供高達(dá)6000億歐元的救助方案。其中1000億歐元的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定基金用于對陷入財務(wù)困境的公司進(jìn)行投資。
這部分的注資可直接購買企業(yè)股權(quán),在解決企業(yè)應(yīng)急需要的同時,也可以阻止外資收購。此外政府給企業(yè)提供4000億歐元的擔(dān)保,聯(lián)邦政府用政府的信譽為企業(yè)的負(fù)債背書。
此外1000億歐元是通過德國政策性銀行——德國復(fù)興信貸銀行(KfW)給企業(yè)提供流動性貸款。這將大大減輕其他商業(yè)銀行和融資機構(gòu)的貸款壓力。政府將授權(quán)復(fù)興信貸銀行發(fā)行2000億歐元債券為上述兩項舉措籌資,政府為債券發(fā)行提供擔(dān)保。
為使疫情對企業(yè)的影響降到最低,德國復(fù)興信貸銀行將放寬貸款條件,降低對于企業(yè)信用度的要求,確保大部分的企業(yè)都可以申請。
同時,為了簡化貸款流程,方案還規(guī)定,企業(yè)只需要通過其往來銀行的風(fēng)險評估,就可以拿到最高300萬-1000萬的信用額度。貸款可用于企業(yè)的投資和運營支出,包括辦公場所的租金成本和人員費用等。
針對中小企業(yè)和個體工商戶,德國政府提供高達(dá)500億歐元的資金補貼。按照計劃,規(guī)模小于5人的公司每三個月將得到一筆一次性9000歐元的資金注入,而全職員工數(shù)量在5至10人的公司,每個季度獲得一次性補助15000歐元。
稅收減免政策同樣覆蓋所有規(guī)模的企業(yè),尤其是受到疫情直接影響的企業(yè)。
主要措施包括:
(1)延期繳納稅款
如果企業(yè)由于疫情的影響無法按時繳稅,則可申請延期繳納稅款,并免除法定罰息。這一支持政策最長可延續(xù)到2020年12月31日。企業(yè)必須證明自己受到疫情的直接影響,但是不必提供所造成損害價值的詳細(xì)證據(jù)。涉及的稅種包括個人所得稅、企業(yè)所得稅和增值稅。
(2)調(diào)整預(yù)付稅款
企業(yè)、個體經(jīng)商戶和自由職業(yè)者也可以根據(jù)收入情況申請調(diào)整企業(yè)所得稅、營業(yè)稅及個人所得稅的預(yù)付稅款。
個體業(yè)主和公司應(yīng)及時調(diào)整其個人收入預(yù)付款* Einkommensteuervorauszahlung /或公司的預(yù)付稅*K?rperschaftsteuervorauszahlung。有時也可以將預(yù)付款設(shè)置為0歐元,只要可以根據(jù)申請銷售下降情況可靠地推斷出預(yù)付金額即可。
(3)暫停稅務(wù)強制執(zhí)行措施
針對逾期繳納的個人所得稅、企業(yè)所得稅及營業(yè)稅,在今年年底前,停止實行強制措施,期間免除逾期交納的法定罰金。
上述稅收減免政策對能源稅、航空稅和保險稅也同樣適用。
(4)免息延遲繳納社保
雇主為雇員支付的社會保險費用也可申請免息延期。有關(guān)申請必須提交給相關(guān)保險公司,但相關(guān)審查十分嚴(yán)格。只有在聯(lián)邦政府各種援助計劃和支持措施中的所有其他措施都用盡后,才能以較寬松的條件遞延繳費。
穩(wěn)就業(yè)、保收入
當(dāng)企業(yè)有10%的員工無法正常工作時,企業(yè)可申請短期工作津貼。對于申請短期工作津貼的員工,其社保支出中雇主支付的部分將100%由聯(lián)邦勞工局承擔(dān),此前聯(lián)邦勞工局承擔(dān)的比例為50%。
這一支持政策最多可持續(xù)12個月。企業(yè)的臨時工也可享受此政策。
對于受疫情影響失去收入的雇員和自由職業(yè)者,可以申請德國政府提供的基本生活保障,以維持其基本生活所需。為了簡化申請流程,加快申請進(jìn)度,暫時取消了原本申請時要求的財產(chǎn)證明。
(1)聯(lián)邦衛(wèi)生部獲得額外10億歐元的撥款,用于保障防控設(shè)施的配備和疾控機構(gòu)羅伯特·科赫研究所的正常運轉(zhuǎn)。截止目前,聯(lián)邦衛(wèi)生部計劃拿出78億歐元用于應(yīng)對疫情。
(2)聯(lián)邦研究與教育部獲得1.45億歐元撥款用于疫苗研發(fā)。
(3)海關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督防護(hù)口罩、護(hù)目鏡和防護(hù)服等防護(hù)設(shè)備的出口是否違反歐盟出口禁令。
加強歐洲共同危機管理
為應(yīng)對新冠肺炎疫情在整個歐盟的迅速擴(kuò)散,歐盟委員會計劃設(shè)立一個250億歐元規(guī)模的“危機基金”,確保成員國無需繁瑣手續(xù)即可向所有需要幫助的企業(yè)提供援助金。
德國聯(lián)邦政府將全力以赴支持歐盟委員會的疫情防控計劃,緩解整個歐洲企業(yè)的流動性緊張問題。